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網言網語 | 考核拼材料、打分憑印象……說說督查考核中的形式主義怪象
來源:中央紀委國家監委網站 日期:2019/5/30 14:32:35  58

  督查考核本是推進工作、檢驗成效的一種手段,但近年來一些地方和單位在督查考核中摻雜“形式主義”,表面上打著“層層傳導壓力”的旗號,實則玩的是“層層責任甩鍋”的把戲,使得一些督查考核成為了有名無實、弊大于利的“花架子”,讓基層干部苦不堪言。

  不比實績比材料。網友“琴江河畔”說,每到年末歲尾,大家都特別忙,忙什么呢?忙著“迎考”。考核能不能過關,關鍵就在這幾天,只要能根據考核方案把“迎考”資料做好,考核得分就高。反之,即使平時工作做得再好,分數也不會太理想。有個鄉鎮的綜治工作平時做得很扎實,但年終考核一直不理想,分管領導百思不得其解,最后終于得到“高人”支招,備好“迎考”資料,分數一下子就上去了。

  面對面也要“書面通知”。網友“笙歌九天”說,有的績效考評材料、黨建材料,要求做到“五有”,即:有通知、有照片、有簽到、有會議記錄、有發言材料,否則就扣分。一些小單位僅兩三個人,面對面坐著也要發一份書面的會議通知才算數。有些督查,強調不以材料為主,但真正靜下心來實地走訪的督查干部卻很少,即便去了,也是走馬觀花,最終還是以材料為主。

 

  漫畫:移花接木 (安徽省宿州市埇橋區紀委監委 王淑君 供圖)

  被隱藏的隱患。網友“推窗望海”說,在安全檢查時,有的監管部門將檢查通知提前發給企業,雖然雙雙留下了完美的“痕跡”,但一些企業在安全生產中的隱患卻被提前隱藏了起來,未反映出實際生產經營管理情況,導致檢查過程成為各自拿來“履責”的痕跡。

  工作考核“兩張皮”。網友“琴江河畔”說,上級部門在推動有關工作時,機械學習企業績效考核方式,用量化指標考核政務工作,基層為達到滿意分數只能在數據、報表上做文章,導致工作考核出現“兩張皮”現象。如某單位考核,總分100分,分為七大塊內容,每一大塊內容又進行量化,要求定期上報相關材料,并提供會議記錄、照片等佐證材料。許多單位為了完成任務不得不特意組織開會、開展活動,甚至偽造會議記錄、活動現場等。

 

  漫畫:不堪重負 (江西省贛州市章貢區紀委監委 俞慧敏 供圖)

  檢查組不到就得一直準備。網友“萬年的橙子”說,基層不怕上級檢查督查,怕的是還沒來就提前幾個月得到通知。因為有充足的時間,基層領導會對迎檢事宜進行充分準備,會組織召開無數次各種會議進行安排部署,會對各種資料進行無數次修改完善,弄得干部們個個人仰馬翻、精神萎靡。到最后,檢查組來了,卻沒有看資料或者沒有認真看資料,感覺大家都白忙活了。

  不憑實績憑印象。網友“美好生活lyc”說,記得有一次年終考核,需要對各單位進行打分,但各單位報過來的材料都差不多,從材料上區分等級有點困難,有的考核人員就根據QQ群、微信群活躍值進行打分,看哪個單位最活躍、接受工作最積極就給哪個單位打高分,其次就打低分。這種不憑實績全憑印象的打分方式,顯然傷害了那些默默無聞、兢兢業業的工作人員的心。 

  漫畫:沽名釣譽 (重慶市涪陵區紀委監委 陳鵬宇 供圖)

  問責“因人而異”。網友“學法志愿者”說,問責過多過頻,容錯糾錯沒有保障,嚴重束縛了干部手腳,助長了不擔當不作為歪風。有的問責缺乏章法和規矩,只看領導臉色和喜惡,領導一句話大事能化小,領導一發怒小事能變大。有的領導犯錯只是口頭批評,有的普通干部遇到點小事也能上綱上線。按規定,被問責就要有懲戒,但有的領導被問責了卻秘而不宣,考核不受影響,榮譽照領不誤。(中央紀委國家監委網站 王廷志)